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退役士兵安置政策問(wèn)答51-100
51.自主就業(yè)的退役士兵參加政府組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)可以免哪些費(fèi)用?
答:可以免學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、技能鑒定費(fèi),生活費(fèi)給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、價(jià)格主管部門(mén)核定的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教育培訓(xùn)時(shí)間及成本等因素確定。
52.自主就業(yè)的退役士兵可以自己選擇免費(fèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嗎?
答:應(yīng)在政府確定的承擔(dān)退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)任務(wù)的各級(jí)各類(lèi)院校和機(jī)構(gòu)中選擇。
53.參加免費(fèi)教育職業(yè)和技能培訓(xùn)的自主就業(yè)退役士兵培訓(xùn)期間由誰(shuí)負(fù)責(zé)管理?
答:原則上與教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)的其他學(xué)員混合編班,按照教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定的規(guī)章制度接受教育管理。退役士兵學(xué)員應(yīng)該強(qiáng)化自我管理,要有自律意識(shí)和紀(jì)律觀念,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)軍人的優(yōu)良作風(fēng)。
54.自主就業(yè)的退役士兵參加免費(fèi)教育培訓(xùn)的學(xué)習(xí)模式和主要內(nèi)容是什么?
答:主要采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等模式,加大實(shí)際操作課程比例,重點(diǎn)培訓(xùn)就業(yè)所需知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能?!秶?guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕42號(hào))明確規(guī)定,民政、教育、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,指導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)退役士兵學(xué)員的文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)需求,制定相適應(yīng)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃和大綱,并采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結(jié)合等多種學(xué)習(xí)模式,同時(shí)還要求加大實(shí)際操作課程的比例,重點(diǎn)培訓(xùn)就業(yè)所需的知識(shí)和一些專(zhuān)業(yè)技能。
55.教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)退役士兵的實(shí)際需要設(shè)置哪些課程?
答:在教育、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)的指導(dǎo)下,免費(fèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與各類(lèi)企事業(yè)等用人單位建立密切聯(lián)系,通過(guò)校企合作培養(yǎng)的方式,大力開(kāi)展“訂單式”教育和培訓(xùn),其課程大綱也是根據(jù)用人單位的要求來(lái)進(jìn)行設(shè)置。采取這種方式,退役士兵的就業(yè)效果是最好的。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的一些就業(yè)指導(dǎo)類(lèi)的課程,幫助退役士兵樹(shù)立起適合社會(huì)發(fā)展的職業(yè)觀和擇業(yè)觀,將就業(yè)指導(dǎo)貫穿于教育培訓(xùn)的全過(guò)程,比如開(kāi)設(shè)職場(chǎng)商務(wù)、社交類(lèi)等課程,開(kāi)展就業(yè)咨詢(xún)和指導(dǎo)活動(dòng)等。同時(shí),教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他的各級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)可以協(xié)助有技能有夢(mèng)想有激情的退役士兵走創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的道路,積極引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特色,自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
56.免費(fèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)給參加培訓(xùn)的自主就業(yè)退役士兵找工作嗎?
答:這些機(jī)構(gòu)會(huì)有一些推薦活動(dòng)。比如,依托各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)等多種形式,搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇的平臺(tái),優(yōu)先推薦退役士兵學(xué)員就業(yè)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該為退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費(fèi)服務(wù)。
57.退役士兵退出現(xiàn)役1年以上的,參加職業(yè)培訓(xùn)享受哪些優(yōu)惠政策?
答:退役士兵退出現(xiàn)役1年以上的參加職業(yè)培訓(xùn)的,按《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔 2010 〕 36號(hào))規(guī)定的政策執(zhí)行。優(yōu)惠政策主要有:培訓(xùn)合格并通過(guò)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書(shū),根據(jù)其獲得職業(yè)資格證書(shū)或就業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;企業(yè)新錄用的符合職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件的勞動(dòng)者,由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前培訓(xùn)的,按規(guī)定給予企業(yè)一定的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
58.自主就業(yè)的退役士兵退役1年內(nèi)報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的,可以享受哪些優(yōu)惠待遇?
答:退役1年以?xún)?nèi)的自主就業(yè)退役士兵報(bào)考普通高等學(xué)校以及接受成人教育的,享受加分及其他相應(yīng)的優(yōu)惠政策。具體如下:退役士兵報(bào)考成人高等學(xué)校的,投檔總分增加10分,其中,服役期間榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,投檔總分增加20分;報(bào)考普通高等學(xué)校本、專(zhuān)科的,投檔總分增加10分,其中服役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或被大軍區(qū)以上獎(jiǎng)勵(lì)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,投檔總分增加20分;具有本科學(xué)歷且報(bào)考研究生的,在同等條件下可以?xún)?yōu)先予以復(fù)試或錄取。
59.對(duì)退役1年以上考入全日制普通高等學(xué)校的自主就業(yè)退役士兵,有什么優(yōu)惠政策?
答:退役1年以上,考人全日制普通高等學(xué)校(包括全日制普通本科學(xué)校、全日制普通高等專(zhuān)科學(xué)校和全日制普通高等職業(yè)學(xué)校)的自主就業(yè)退役士兵,可以按照《財(cái)政部教育部民政部總參謀部總政治部關(guān)于實(shí)施退役士兵教育資助政策的意見(jiàn)》(財(cái)教〔 2011 〕 538 號(hào))規(guī)定,享受教育資助政策。主要是根據(jù)本人申請(qǐng),享受政府給予的學(xué)費(fèi)資助、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)資助以及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助。學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn),按省級(jí)人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上退役士兵學(xué)生應(yīng)交多少學(xué)費(fèi)中央財(cái)政就資助多少,最高不超過(guò)年人均 6000 元,高于6000元部分自行負(fù)擔(dān)。生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
60.對(duì)退役 1 年以上考入大學(xué)的自主就業(yè)退役士兵的教育資助的方式和期限是怎樣規(guī)定的?
答:資助的學(xué)費(fèi),由財(cái)政、教育部門(mén)按程序補(bǔ)助退役士兵學(xué)生所在學(xué)校;生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助,直接補(bǔ)給退役士兵學(xué)生本人。資助期限包含全口制普通高等學(xué)歷教育一個(gè)學(xué)制期。
61 .對(duì)退役 1 年以上考入大學(xué)的自主就業(yè)退役士兵的教育資助流程是怎樣規(guī)定的?
答:自主就業(yè)退役士兵自愿參加全國(guó)統(tǒng)一高考,被全日制普通高等學(xué)校錄取并到學(xué)校報(bào)到后,向?qū)W校提出“教育資助申請(qǐng)”;地方所屬學(xué)校核實(shí)學(xué)生信息后,在開(kāi)學(xué)后 10 個(gè)工作日內(nèi)將錄取退役士兵人數(shù)和所錄專(zhuān)業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)匯總報(bào)送當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助管理中心;當(dāng)?shù)貙W(xué)生資助管理中心審核匯總后,在 10 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心。中央部門(mén)所屬學(xué)校按上述時(shí)間要求向主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)全國(guó)學(xué)生資助管理中心;全國(guó)學(xué)生資助管理中心對(duì)申報(bào)信息進(jìn)行審核匯總后,在 20 個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)財(cái)政部;財(cái)政部會(huì)同全國(guó)學(xué)生資助管理中心對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后,在 20 個(gè)工作日內(nèi)下?lián)苜Y助資金。其中,中央部門(mén)所屬學(xué)校的資金由中央財(cái)政通過(guò)中央部門(mén)下?lián)艿剿鶎賹W(xué)校;地方所屬學(xué)校的資金,先撥付到地方財(cái)政,再由地方財(cái)政按隸屬關(guān)系撥付到學(xué)校。
62 .自主就業(yè)的退役士兵可以到公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)存放檔案嗎?
答:可以?!锻艘凼勘仓脳l例》第二十二條規(guī)定,各級(jí)人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)其他人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費(fèi)服務(wù)。
63 .自主就業(yè)的退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體資金不足時(shí),如何申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款?
答:申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款,需要按照自愿申請(qǐng)、社區(qū)推薦、人力資源社會(huì)保障保障部門(mén)審查、貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、商業(yè)銀行核貸的程序,辦理貸款手續(xù)。小額擔(dān)保貸款的用途應(yīng)當(dāng)是退役士兵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)和流動(dòng)資金。
64 .自主就業(yè)的退役士兵入伍前有工作單位,退役后還可以回原單位嗎?
答:自主就業(yè)的退役士兵人伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的,退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工,其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。
65 .自主就業(yè)的退役士兵入伍前承包的農(nóng)村土地,入伍后還保留嗎?
答:士兵服現(xiàn)役期間,入伍前依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)保留。其中,通過(guò)家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)政府不得違法收回或者強(qiáng)制流轉(zhuǎn);通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地,承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的,與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有同等權(quán)利。
66 .自主就業(yè)的退役士兵回鄉(xiāng)后,沒(méi)有土地怎么辦?
答:自主就業(yè)的退役士兵回人伍時(shí)戶(hù)口所在地落戶(hù),屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員但沒(méi)有承包農(nóng)村土地的,可以申請(qǐng)承包農(nóng)村土地,村民委員會(huì)或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。
67 .為扶持自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),國(guó)家出臺(tái)了哪些優(yōu)惠政策?
答:為做好扶持退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,國(guó)家專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策,規(guī)定接收安置退役士兵的單位享有減免稅收等優(yōu)惠?!秶?guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于 2012 年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕56號(hào))明確,要按照城鄉(xiāng)一體的原則,將《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào))規(guī)定的就業(yè)服務(wù)、教育優(yōu)待、小額貸款、個(gè)體經(jīng)營(yíng)減免費(fèi)用和稅收等方面優(yōu)惠政策,調(diào)整適用于所有自主就業(yè)退役士兵。其中稅收優(yōu)惠政策調(diào)整為,對(duì)符合規(guī)定條件的接收自主就業(yè)退役士兵的企業(yè),3年內(nèi)按企業(yè)實(shí)際新接收安置退役十兵人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 4000 元,最高可上浮 50 % ;對(duì)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)并符合規(guī)定條件的, 3 年內(nèi)限額減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅,限額標(biāo)準(zhǔn)為每戶(hù)每年8000 元,最高上浮 50 %。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額、限額標(biāo)準(zhǔn)。《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于 2012 年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2012〕 56 號(hào))還要求,地方各級(jí)要認(rèn)真研究制定操作性強(qiáng)的扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)措施辦法,出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持退役士兵自主就業(yè)。
68 .殘疾退役士兵可以?xún)?yōu)先享受?chē)?guó)家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策嗎?
答:可以。殘疾退役士兵曾在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、支持國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)中作出了特殊貢獻(xiàn)。他們有的因執(zhí)行作戰(zhàn)、演習(xí)、訓(xùn)練任務(wù)負(fù)傷致殘,有的因搶險(xiǎn)救災(zāi)、支援地方建設(shè)落下殘疾,有的因長(zhǎng)期駐守邊海防、大漠高原等艱苦地區(qū)積勞成疾致殘,有的因擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)患病致殘等,理應(yīng)受到國(guó)家和社會(huì)的特殊優(yōu)待?!锻艘凼勘仓脳l例》第二十七條對(duì)此進(jìn)行了明確的規(guī)定。
69 .入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的士兵,在退役后還可以入學(xué)或者復(fù)學(xué)嗎?
答:入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格,或者入伍前正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,退出現(xiàn)役后 2 年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)。
70 .入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格,或者入伍前正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,入學(xué)或者復(fù)學(xué)后有什么樣的優(yōu)待照顧?
答:按照《退役士兵安置條例》第二十八條的規(guī)定,入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格,或者入伍前正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵,入學(xué)或者復(fù)學(xué)后可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)等優(yōu)待,家庭經(jīng)濟(jì)困難的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予資助(由學(xué)校酌情減免學(xué)費(fèi));入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國(guó)防生選拔、參加國(guó)家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目人選選拔,以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的,優(yōu)先錄取。
71.在普通高等學(xué)校就學(xué)期間入伍的士兵,在新兵檢疫復(fù)查期間被退回或者因身體原因在服役期間被安排退役的,可以復(fù)學(xué)嗎?
答:可以。學(xué)校應(yīng)允許他們復(fù)學(xué)。
72.在普通高等學(xué)校就學(xué)期間入伍的士兵,退役后人民政府安排工作嗎?
答:符合《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定條件的,可以由人民政府安排工作。
73.在普通高等學(xué)校就學(xué)期間入伍的士兵,哪些情況下不能復(fù)學(xué)?
答:在校期間大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間受除名、開(kāi)除軍籍處分或被勞動(dòng)教養(yǎng)、判刑的,不予復(fù)學(xué),部隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)通報(bào)其就讀學(xué)校,按規(guī)定送回入學(xué)前戶(hù)口所在地。
74.應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生,如何優(yōu)待?
答:民政部、總參謀部 2012 年對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校在校生優(yōu)待問(wèn)題進(jìn)行了明確。高校在校生應(yīng)在學(xué)校所在地報(bào)名應(yīng)征,符合征集條件的由學(xué)校所在地縣(區(qū)、市)人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。高校在校生被批準(zhǔn)入伍后,由批準(zhǔn)入伍地按照當(dāng)?shù)亓x務(wù)兵入伍優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)給被批準(zhǔn)入伍青年家庭發(fā)放優(yōu)待金。高校在校生戶(hù)籍與就讀學(xué)校所在地同屬一個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)但不同縣(市、區(qū))的,優(yōu)待的具體辦法由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)結(jié)合實(shí)際制定。對(duì)戶(hù)籍不在學(xué)校所在地縣(市、區(qū))的高校在校生批準(zhǔn)入伍后,由批準(zhǔn)入伍地縣(市、區(qū))征兵辦公室將《應(yīng)征公民入伍通知書(shū)》發(fā)給本人,翌年 1 月 31 日前發(fā)函通知其戶(hù)籍地縣(市、區(qū))征兵辦公室,其家庭享受軍屬待遇,由戶(hù)籍地人民政府按規(guī)定給予其他方面的優(yōu)待。 2012 年以前入伍的高校在校生優(yōu)待辦法按照原規(guī)定辦理。
75.為什么要給自主就業(yè)的退役士兵發(fā)放退役金?
答:給自主就業(yè)的退役士兵發(fā)放退役金,是國(guó)家對(duì)公民參軍服役的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。退役金由中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng),地方政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。我國(guó)每年服兵役的人數(shù)占適齡青年比例非常低,絕大多數(shù)公民沒(méi)有履行服兵役義務(wù)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,給自主就業(yè)的退役士兵適當(dāng)?shù)呢泿叛a(bǔ)償,既是為了調(diào)動(dòng)適齡青年參軍服役的積極性,也是為了打破戶(hù)籍藩籬,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)退役士兵同役同酬,充分體現(xiàn)“服役貢獻(xiàn)相同,安置待遇相同”的公平公正理念。
76.退役金標(biāo)準(zhǔn)是怎樣確定的?
答:國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全國(guó)職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)調(diào)整。國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。
77.自主就業(yè)的退役士兵一次性退役金,由哪個(gè)單位發(fā)放?
答:自主就業(yè)退役士兵的一次性退役金是在退役時(shí),由所在部隊(duì)發(fā)放。由部隊(duì)來(lái)執(zhí)行發(fā)放主要原因有以下幾點(diǎn):一是部隊(duì)掌握士兵的服役年限、服役表現(xiàn)等有關(guān)情況,有利于退役金的準(zhǔn)確核算計(jì)發(fā)。二是退役金由部隊(duì)在士兵退役時(shí)發(fā)放,能避免中間環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)放到退役士兵手里。三是便于經(jīng)費(fèi)撥付,減少管理成本。
78.目前退役金標(biāo)準(zhǔn)是多少?
答:士兵服現(xiàn)役每滿(mǎn) 1 年,發(fā)給 4500 元。
79.退役金數(shù)額如何計(jì)算?
答:退役金包括基本部分和增發(fā)部分。
基本部分:自主就業(yè)退役士兵服現(xiàn)役每滿(mǎn)一年按照國(guó)家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。即基本部分退役金數(shù)額=退役金標(biāo)準(zhǔn) x 服現(xiàn)役年限。
增發(fā)部分:《退役士兵安置條例》第二十條規(guī)定,獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者立功的退役士兵,由部隊(duì)按照下列比例增發(fā)一次性退役金:以基本標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),獲得中央軍事委員會(huì)、軍隊(duì)軍區(qū)級(jí)單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),或者榮獲一等功的,增發(fā)15%;榮獲二等功的,增發(fā)10%;榮獲三等功的,增發(fā)5%。
80.服現(xiàn)役年限如何計(jì)算?
答:服現(xiàn)役年限從批準(zhǔn)入伍之日起算,到下達(dá)退役命令之日止。服現(xiàn)役年限按周年計(jì)算后,剩余月數(shù)不滿(mǎn)6個(gè)月的按照6個(gè)月計(jì)算,超過(guò)6個(gè)月不滿(mǎn)1年的按照1年計(jì)算。
81.多次獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)或者立功的退役士兵,能否累計(jì)增發(fā)退役金?
答:不能。應(yīng)按照其中最高等級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的增發(fā)比例增發(fā)一次性退役金。
82.退役士兵領(lǐng)取的退役金需要繳納個(gè)人所得稅嗎?
答:不需要。為體現(xiàn)國(guó)家對(duì)退役軍人在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)待,激發(fā)退役軍人的榮譽(yù)感,在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)軍擁軍的意識(shí),《退役士兵安置條例》第十九條明確規(guī)定,一次性退役金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助免征個(gè)人所得稅。為確保這一政策的有效落實(shí),2011年11月28日,《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于退役士兵退役金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助免征個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅〔 2011 〕109 號(hào))下發(fā),對(duì)退役金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助免征個(gè)人所得稅作出了明文規(guī)定。
83.退役金如何發(fā)放?
答:采取專(zhuān)用卡的方式進(jìn)行發(fā)放。在退役時(shí),退役士兵所在的部隊(duì)為退役士兵辦理退役金專(zhuān)用卡。按照《退役士兵安置條例》和國(guó)家財(cái)政部、總參謀部、總后勤部關(guān)于《自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定,退役金由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)安排,軍隊(duì)委托國(guó)有商業(yè)銀行,直接撥付到退役士兵的退役金專(zhuān)用卡,退役士兵到安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)報(bào)到后方可領(lǐng)取。一般程序是,退役士兵在離隊(duì)前,會(huì)收到后勤財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)放的退役金專(zhuān)用卡和發(fā)放(入賬)憑單,退役士兵本人需要確認(rèn)和簽收?;氐降胤胶螅仨毜桨仓玫乜h級(jí)及以上人民政府民政部門(mén)報(bào)到后,方可領(lǐng)取。
84.自主就業(yè)退役士兵如何領(lǐng)取一次性退役金?
答:退役士兵應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起 30 日內(nèi),到安置地縣級(jí)及以上人民政府民政部門(mén)報(bào)到登記后,持本人居民身份證、民政部門(mén)出具的落戶(hù)介紹信(或退役后重新落戶(hù)的居民戶(hù)口簿)到安置地任意農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)激活退役金專(zhuān)用卡,然后才能夠辦理取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)。
85.為什么采取先到地方安置部門(mén)報(bào)到再領(lǐng)取退役金的方式發(fā)放?
答:主要是為了促使退役士兵及時(shí)到安置部門(mén)報(bào)到,體現(xiàn)軍隊(duì)、地方安置部門(mén)的責(zé)任和退役士兵的權(quán)利義務(wù),確保退役士兵個(gè)人資金的安全。
86.退役金專(zhuān)用卡如何辦理?
答:首先由團(tuán)(旅)級(jí)單位軍務(wù)部門(mén)核定自主就業(yè)退役士兵的姓名、居民身份證號(hào)碼、服役時(shí)間、立功受獎(jiǎng)等情況,然后提供給本級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一到駐地農(nóng)業(yè)銀行辦理,并在退役士兵離隊(duì)前發(fā)放給本人簽收。
87.退役金專(zhuān)用卡何時(shí)才能使用?
答:退役金專(zhuān)用卡只有激活后才能使用,此前只能查詢(xún)卡內(nèi)退役金數(shù)額。激活該卡的主要程序是:退役士兵先到地方安置部門(mén)報(bào)到,然后持地方安置部門(mén)開(kāi)具的《落戶(hù)介紹信》或退役后重新落戶(hù)的戶(hù)口簿、居民身份證和退役金專(zhuān)用卡,再到安置地的農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理退役金支取。
88.退役金專(zhuān)用卡有哪些功能?
答:退役金專(zhuān)用卡為銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)借記卡,專(zhuān)項(xiàng)用于退役金的發(fā)放。金融業(yè)務(wù)主要包括取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬支出、消費(fèi)、掛失、銷(xiāo)戶(hù)功能,不開(kāi)通存現(xiàn)、個(gè)人賬戶(hù)轉(zhuǎn)賬存入、換卡、短信動(dòng)賬通知、投資理財(cái)?shù)裙δ?,關(guān)閉網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行等電子渠道簽約功能。
89.退役金專(zhuān)用卡有哪些優(yōu)惠?
答:免收工本費(fèi)、掛失手續(xù)費(fèi)和自開(kāi)卡之日起 1 年的年費(fèi)、小額賬戶(hù)管理費(fèi)、發(fā)卡銀行異地支取手續(xù)費(fèi)。
90.對(duì)因病、執(zhí)行特殊任務(wù)等原因推遲退役不能按規(guī)定時(shí)間到地方安置部門(mén)報(bào)到的士兵,如何辦理退役金發(fā)放事宜?
答:可以按照《自主就業(yè)退役士兵一次性退役金發(fā)放管理辦法(試行)》在退役時(shí)單獨(dú)辦理。
91.對(duì)因發(fā)生意外事故、遭遇自然災(zāi)害等特殊原因退役士兵本人不能辦理支取退役金手續(xù)的,如何支取退役金?
答:經(jīng)人民政府和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后,按照有關(guān)規(guī)定可以委托代理人支取退役金。
92.退役金專(zhuān)用卡遺失或損壞了怎么辦?
答:尚未激活的,持支取退役金相關(guān)資料,到安置地農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù);已經(jīng)激活的,持居民身份證到農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理掛失手續(xù)。
93.退役士兵的檔案如何移交管理?
答:退役士兵所在部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定,在士兵退役時(shí)將其檔案及時(shí)移交安置地縣級(jí)以上人民政府退役士兵安置工作主管部門(mén)。自主就業(yè)的退役士兵的檔案,由安置地退役士兵安置工作主管部門(mén)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,移交給有資質(zhì)的公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)托管或退役士兵戶(hù)口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。由政府安排工作的退役士兵的檔案,由安置工作主管部門(mén)移交退役士兵接收單位人事(人力資源)部門(mén)管理。大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)的,其檔案移交入伍前的院校;不復(fù)學(xué)的,其檔案移交入學(xué)前戶(hù)口所在地縣級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。退休、供養(yǎng)的退役士兵檔案,由安置工作主管部門(mén)移交軍休服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、精神病醫(yī)院等有關(guān)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)管理。
94.退役士兵檔案要件主要包括哪些內(nèi)容?
答:退役士兵檔案要件主要包括以下8個(gè)方面的內(nèi)容:
(1)入伍材料:①應(yīng)征公民入伍登記表;②應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書(shū)(1990年3月以前入伍為應(yīng)征公民入伍登記表);③應(yīng)征公民政治審查表(1990年3月以前入伍為應(yīng)征公民入伍登記表);④應(yīng)征公民體格檢查表;⑤士兵登記表(1990年冬季以前入伍的士兵無(wú)此表)。從非軍事部門(mén)直接招收的士官還應(yīng)有學(xué)歷專(zhuān)業(yè)審定表、專(zhuān)業(yè)技能考核評(píng)定表等。院校畢業(yè)的士官還應(yīng)有士官學(xué)員入學(xué)批準(zhǔn)書(shū)( 1998 年、1999年為軍士長(zhǎng)學(xué)員入學(xué)批準(zhǔn)書(shū))、士官學(xué)員畢業(yè)分配表。
(2)黨(團(tuán))材料:①人黨(團(tuán))志愿書(shū);②優(yōu)秀黨(團(tuán))員登記表等。
(3)級(jí)別、軍銜、職務(wù)材料:①士兵軍銜報(bào)告(登記)表;②士官軍銜晉升報(bào)告表;③士官選取注冊(cè)登記表(1979年至1990年選改的志愿兵為志愿兵申請(qǐng)表,1991年至1998年選取的士官為選改專(zhuān)業(yè)軍士報(bào)告表,1999年至 2009年選取的士官為士官選取報(bào)告表);④士官選取考評(píng)登記表;⑤士官年度考評(píng)登記表等。代理過(guò)干部職務(wù)的還應(yīng)有《士官代理干部職務(wù)報(bào)告表》。
(4)獎(jiǎng)懲材料:受過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的應(yīng)有個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)登記(報(bào)告)表等;受過(guò)處分的應(yīng)有處分登記(報(bào)告)表等。
(5)病情鑒定和評(píng)殘材料:①軍人體系醫(yī)院或上級(jí)醫(yī)院診斷證明;②軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表;③軍人殘疾等級(jí)評(píng)定表。
(6)生活待遇材料:①調(diào)整工資審批表;②士官配偶隨軍(調(diào))審批表;③士官隨軍配偶生活困難補(bǔ)助審批報(bào)告表;④退休士官增加退休費(fèi)審批表等(根據(jù)退役士兵的不同情況提供)。
(7)退出現(xiàn)役材料:①義務(wù)兵退出現(xiàn)役登記表;②士官退出現(xiàn)役登記表;③退休士官安置登記表;④易地安置材料(根據(jù)退役士兵的不同情況提供)。易地安置的并相應(yīng)提供結(jié)婚證、配偶戶(hù)口本和身份證、配偶所在單位證明,或父母、配偶父母戶(hù)口本、身份證等證明材料原件。
(8)其他相關(guān)材料:①職業(yè)資格、學(xué)歷、學(xué)位材料;②各種教育培訓(xùn)材料;③本人公民身份證號(hào)碼登記材料等。
95.退役士兵如何落戶(hù)?
答:退役士兵安置工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)于退役士兵報(bào)到時(shí)為其開(kāi)具落戶(hù)介紹信。公安機(jī)關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門(mén)開(kāi)具的落戶(hù)介紹信,為退役士兵辦理戶(hù)口登記。
96.入伍的高校應(yīng)屆畢業(yè)生和翌年畢業(yè)的畢業(yè)班學(xué)生以自主就業(yè)方式退出現(xiàn)役后如何辦理戶(hù)口遷移手續(xù)?
答:屬上述條件的學(xué)生退出現(xiàn)役后 1 年內(nèi),還可參照普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,憑用人單位錄(聘)用手續(xù),向就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到證,就讀高校應(yīng)及時(shí)為其辦理。各地公安機(jī)關(guān)依據(jù)退出現(xiàn)役高校畢業(yè)生所持的《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》,為其辦理從原籍到工作所在地的戶(hù)口遷移手續(xù)。
97.士兵退役后發(fā)生與服役有關(guān)的問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
答:由退役士兵原部隊(duì)負(fù)責(zé)處理。
98.士兵退役后發(fā)生與安置有關(guān)的問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)?
答:由安置地人民政府負(fù)責(zé)處理。
99.哪些退役士兵可以作退休安置?
答:符合下列條件之一的中級(jí)以上士官,可以作退休安置: (1)年滿(mǎn)55周歲的;(2)服現(xiàn)役滿(mǎn)30年的;(3)因戰(zhàn)、因公致殘被評(píng)定為1級(jí)至6級(jí)殘疾等級(jí)的;(4)經(jīng)軍隊(duì)醫(yī)院證明和軍級(jí)以上單位衛(wèi)生部門(mén)審核確認(rèn)因病基本喪失工作能力的。
100.退休士官和國(guó)家供養(yǎng)退役士兵的報(bào)到時(shí)間是如何規(guī)定的?怎樣辦理移交接收安置手續(xù)?
答:通常根據(jù)移交、接收和安置的條件確定。退休士官的報(bào)到程序,參照移交政府安置的軍隊(duì)退休干部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家供養(yǎng)的退役士兵,傷病殘情況相對(duì)比較嚴(yán)重,特別是患精神病士兵屬于限制行為能力人或無(wú)民事行為能力人,需要監(jiān)護(hù)人(主要是家屬)代為處理相關(guān)事務(wù)。對(duì)經(jīng)審查符合移交條件的傷病殘士兵,安置地人民政府民政部門(mén)要及時(shí)通知傷病殘士兵所在旅、團(tuán)級(jí)部隊(duì)和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行人員交接。部隊(duì)接到通知后,應(yīng)當(dāng)在士兵監(jiān)護(hù)人的協(xié)助下,為傷病殘士兵辦理退役手續(xù),結(jié)算有關(guān)經(jīng)費(fèi)。部隊(duì)要指派得力干部護(hù)送傷病殘士兵到安置地人民政府民政部門(mén)報(bào)到,并由部隊(duì)、民政部門(mén)和士兵監(jiān)護(hù)人共同辦理移交接收安置手續(xù)。需要直接住院治療的,有關(guān)精神病醫(yī)院要派人參加交接,民政部門(mén)應(yīng)協(xié)助部隊(duì)將傷病殘士兵送到指定醫(yī)院。報(bào)到時(shí)間,按照國(guó)務(wù)院退役士兵安置工作主管部門(mén)和總參謀部的年度專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行。評(píng)定殘疾等級(jí)的退役士兵,應(yīng)當(dāng)在自報(bào)到60日內(nèi)向安置地縣級(jí)民政部門(mén)申請(qǐng)轉(zhuǎn)接撫恤關(guān)系。